低保困难家庭患病政府垫付住院押金

  “感谢社区送来救命钱，要不我今天就进不了医院！”在市二医院的病房里，家住拱墅区祥符街道都市水乡水碧苑的温大伯念叨着内心的感激。

    温大伯今年63岁，长年独居，依靠政府的低保金度日。本就生活拮据的温老伯，前段时间又被查出患有肺癌而且已经到了晚期，急需入院治疗，可是他没钱交住院押金。万般无奈之下，温大伯找到了自己所在的映月社区。

    让温大伯出乎意料的是，社区了解情况后，很快让温大伯交了申请报告、病历本和住院押金单，经审核后，社区垫付了住院所急需的3000元押金，温大伯顺利住进了医院。

    原来，这是该区慈善总会根据映月社区困难群众的实际情况作出的特殊“政策”探索——映月社区所在的都市水乡小区，是全市最大的经济适用房和廉租房小区所在地，全社区仅低保困难户就有800多户，集中了拱墅区三分之一的低保困难人员。由于现行的医保报销政策是事后报销，这些困难人群住院就诊时，押金垫付往往成了首要难题。经过多次调研，拱墅区民政局会同映月社区反复研究，推出了“住院押金垫付”的政策。由区慈善总会安排专项资金，在祥符街道映月社区试点建立慈善助医基金，对于该社区患危重病又无力支付住院押金的低保困难人员，由其本人提出申请，经社区审核后，由慈善总会先行垫付部分住院押金，待病人医保报销后，再归还社区。

     根据映月社区慈善助医救助办法，今后，在映月社区内的拱墅区常住户籍居民，持有市困难家庭救助证、市残疾人基本生活保障证、儿童福利证的救助对象，患急、重疾病须住院治疗，但因家庭经济困难无力全额承担住院押金，在市二院、市三院和市红会医院等定点医院住院治疗，可根据“定点医院”出具的住院押金单据金额，给予其一定金额的垫付住院押金救助。

     其中，患有恶性肿瘤、血友病、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、慢性肾功能衰竭（血透）、癌症（包括白血病）、肾移植（抗排异药物控制）七类重大疾病的救助对象，每年给予不超过两次的垫付住院押金救助，累计垫付金额不超过5000元。患七类重大疾病以外的普通病种的救助对象，每年给予500-2000元住院押金垫付。同时，对映月社区持有效期内市“春风行动”助学援助证、拱墅区边缘困难家庭救助证的救助对象，因患急、重疾病住院治疗，其费用经医疗救助或报销后自负自理部分医疗费用在5000元（含）以下的部分，按实际金额的50%予以一次性临时救助。

     据了解，拱墅区将在今年映月社区推行“慈善助医”救助新模式试点的基础上，逐步将这一救助新模式在全区推行，力争到2016年，全区全面实行困难家庭住院“首付款垫付”，解决低保困难家庭住院首付难问题。