2001年4月3日，临安市委、市人大、市政府、市政协领导在市政府大院带头捐款，从此拉开了临安以“社会各界送温暖、困难职工沐春风”为主题的“春风行动”的序幕。
“决不能让一户家庭因生活困难过不下去，决不能让一名学生因生活困难没有书读，我们必须尽最大的努力，让生活在临安这块土地上的人民群众生活幸福安康！”为了市委、市政府这一庄严的承诺，为了一名名困难群众，在临安这座“吴越古邑”、在这方改革和发展的热土， “春风行动”汇聚起千万人的爱心掀起了一次又一次帮困扶贫的热潮，书写了一个又一个可歌可颂的感人故事，铺就了一条充满阳光和温暖的大爱之路！
二十年来，建章立制，做好顶层设计。临安“春风行动”经久不衰，有声有色，帮困扶贫成为社会的共识，互助互爱已蔚然成风，这不能不说是一个奇迹。
“春风行动”自启动以来，每年年初，历届市委、市政府都要隆重召开“春风行动”动员大会，总结表彰、部署安排，市委书记作动员讲话，提出目标要求。市委副书记担任市“春风行动”工作领导小组组长。市总工会作为困难职工的“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”，承担“春风行动”办公室日常的牵头协调工作。会合总工会、民政局、人社局、残联、组织部、机关党工委、关工委等部门通力合作，建立市、乡镇（街道）、社区（村、企业）三级救助圈，形成了“党政主导、部门联动、社会参与”的强有力的帮扶体系。制度是指导工作开展的重要保证，临安自“春风行动”启动以来，建章立制，至今已相继出台“工作文件15个，完善帮扶内容，明确工作目标，保证“春风行动”深入持久地开展。
二十年来，不断创新帮扶方式，树立临安品牌。创新是历史发展的不竭动力和永恒主题，二十年的不断创新，使“春风行动”保持了持久的活力。
完善困难职工档案，纳入政府帮扶救助网络信息平台，统一实行动态管理。对困难家庭慰问实行省市、县（市）、部门、企业四级联动，统一时间、统一标准、统一帮扶、分级实施。组织开展市领导和市管干部结对帮扶困难家庭和“1+X”结对帮扶活动；千名党员一帮一、手拉手结对援助活动；百个支部结对百户困难家庭、百家企业帮扶百户困难家庭的“双百”结对帮扶活动，加大了对困难家庭的帮扶力度。创办失业职工再就业基地和创业就业基地，为下岗失业职工“就业难”创出了一条新路。成立职工法律维权中心，制定《困难职工法律诉讼周转金使用管理办法》，解决了困难职工“无钱打官司”的难题。对特困职工家庭实行“特困证制度”，保证了特困职工的基本生活。出台《临安市困难家庭医疗救助办法》，实施大病救助和惠民医疗举措，有力地缓解了大病群众“因病致贫，因病返贫”问题。将“春风行动”捐款等履行社会责任情况，作为企业推优评先的基本条件；建立乡镇、部门年度责任制考核，进行专项督查，保证将“春风行动”的各项工作落到实处等等。
二十年来，集社会之力，募集帮扶资金。源源不断的爱心捐款成为“春风行动”有力的支撑和持续的动力。
“春风行动”开展以来，临安进行16次大规模的“春风行动”捐款，市四套班子领导始终走在前列，机关事业单位干部职工热烈响应，市民群众主动参与，企业积极履行社会责任反哺社会，新闻媒体着力营造氛围，唱响了一曲“一方有难、八方支援”的大合唱，形成了帮扶救助困难群众的强大合力。开拓社会多元化的帮扶机制，分别设立“春风行动”专项助学项目和企业冠名基金。统筹市总工会、民政局、慈善总会、残联等部门的“春风行动”项目帮扶资金,，按照统一标准、统一时间、切块承担的要求，扩大基金盘量，加大了“春风行动”救助力度，推进“春风行动”的深化延伸。
二十年来，丰富帮扶内容，提高困难群众的生活品质。让困难群众共享改革发展成果、共享品质生活，是开展和深化“春风行动”根本的出发点
临安“春风行动”一路前行，帮扶内容从原来过年一次性的送米、送油扩大到现在“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”一季一主题的四季送温暖。帮扶对象从最初企事业单位在职的特困职工，扩大到城乡低保家庭和残疾困难家庭，再扩大到下岗失业人员、低收入农民、单亲困难家庭、困难边缘家庭和外来务工人员，让这些“新临安人”也逐步享受到了同城待遇。帮扶范围从原来单一的生活困难救助扩大到困难救助、帮困助学、大病救助、急难救助、教育培训、职业介绍、政策咨询、纠纷调解、法律援助、婚姻介绍等方位的服务。不断提升困难群众的生活品质，对重病、急病或突发性的洪灾、地震等自然灾害造成困难家庭，进行紧急救助；为重点工程艰苦一线工人免费体检；请外来务工人员吃年夜饭，包车送他们平安返乡；“六一节”组织少年儿童开展“牵手小候鸟·圆梦在临安”主题活动；“五一节”组织下岗困难职工和劳动模范一起观看文艺晚会……让困难群众得到全社会的关心的同时也得到全社会的尊重。
二十年，在人类历史的长河中犹如流星划过天空般的瞬间而逝，而对于临安“春风行动”来说，有21.5万人次踊跃捐款，募集社会资金近亿元，占春风行动帮扶资金总额的87.7%。帮扶慰问困难家庭4.7万户次，助学援助1.4万人次，大病救助3523人次，发放各类帮困救助款1.26亿元。凝聚着全区上下千万人的爱心和奉献。
人民不会忘记！临安的“春风行动”被高票当选为首届“感动临安十大人物（事件）”，“下岗失业职工再就业基地”被评选为杭州市工会第二届“十佳职工满意的好事实事”。临安市总工会被评为全国帮扶工作先进集体、省帮扶工作先进集体、省“强保障、促和谐”优秀组织单位、杭州市“送温暖工程”模范集体、杭州市“11211”促进就业援助行动先进组织单位。
走进新千年第三个十年的大门，进入“第十区时代”的临安，面对困难群众的更高的期待，一定能在融杭发展中砥砺奋进，续写“春风行动”的新篇章，全面增进困难群众民生福祉，带领困难群众一起共同踏入小康走上富裕之路！
（吴佳涛）
