3月21日,满载着近300家企业1071名恩施籍在杭务工州的定制版扶贫专列。杭州与恩施两地深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话、赴湖北武汉考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神,认真落实中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组和国务院常务会议精神,扛起打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战“两手硬,两战赢”的政治责任和担当,与恩施心手相牵,守望相助,在湖北恩施最艰难的时期“搭把手、拉一把”,帮助恩施早日脱贫共奔小康。
新华社、人民日报、中央电视台、中国日报、学习强国等60余家媒体纷纷点赞这种“稳就业促脱贫”的做法。湖北广电长江云评论认为“这是一辆开往春天的火车,在务工人员最需要的时候,搭把手,拉一把,就是最暖的关爱”。《杭州日报》头版头条刊发评论员文章《杭州恩施非两乡》称“劳务协作扶贫专列只因为脱贫攻坚不能等,一定要把疫情耽误的时间抢回来!杭州是我们的,也是你们的”。
杭州携手恩施“三送三接”打造暖心就业扶贫直通车。截至4月7日,杭州市累计安排专列5列、包车356辆,接返湖北籍员工13495人,其中恩施籍员工5835人(建档立卡贫困户676人),充分彰显了杭州的温度和力度,也传递出两地人民心手相牵,共克时艰的袍泽之谊。
率先“绿码互认”按下复工“快进键”。恩施州是杭州市东西部扶贫协对口帮扶地区,是武陵山集中连片贫困地区的核心区,也是湖北省脱贫攻坚的主战场。全州常年在外务工人员近80万人,今年有外出务工需求人员36万多。截至2019年底,湖北省建档立卡贫困人员在杭州稳定就业5986人,其中恩施州在杭稳定就业1612人。务工收入是贫困群众主要收入来源之一,因疫情无班可上的困难群众心急如焚,也影响了脱贫攻坚的进程。随着离鄂通道逐步放开,3月17日杭州市政府迅速召开专题会议研究,在全国率先实现与湖北省“健康码”互认:杭州市对持湖北省绿码来杭人员不做居家隔离观察要求,原先居家隔离观察的湖北籍在杭人员也由红码转为绿码,可正常出门和复工。湖北籍人员返杭凭湖北绿码在社区报备行程后畅行杭州。两天后,首批146名恩施籍员工分乘6辆大巴“点对点”抵达杭州,拉开了“绿码互认”后恩施籍员工返杭复工的序幕。
“云上助工”48小时精准锁定专列名单。在云端,两地人力社保部门架起“连心桥”,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术,通过社保大数据库、杭州健康码和三大通讯运营商的大数据比对,精准分析在杭务工的恩施籍员工的地域分布、已返杭人数、未返杭人数等情况,并将摸排出的恩施籍老员工信息共享。杭州市帮扶恩施州工作队、恩施州人力社保局、恩施州扶贫办、恩施州驻杭1+8劳务工作站迅速联动起来,共同“锁定”拟赴杭返岗的恩施籍务工人员及建档立卡贫困劳动力名单。在扶贫专列申请获批后短短48小时就确定了1071名赴杭返岗名单,其中来自恩施州八县市贫困人口有240名,彰显了两地劳务协作的速度和精度。
预留9000多个岗位给老员工吃下“定心丸”。杭州与恩施加大劳务协作精准对接力度,通过“点对点、面对面、屏对屏”的工作方式,帮助帮扶地区劳动力尽快返岗,努力实现“一人就业,全家脱贫”的目标。杭州市人力社保局会同市经信局、市国资委、市建委、58同城,采取网络线上问卷形式,重点对规模以上企业、国有企业、重点项目工程等用工需求全面调查,为恩施籍老员工保留了9000多个岗位,帮助滞留在恩施无法到浙江复工的人员吃下一颗“定心丸”。杭州企业也纷纷发布暖心通告,杭州萧山荣盛集团向湖北籍员工发出安心通知“待家休息,工资照发,一分不扣”;杭州西子联合向湖北籍员工发放津贴。
依托“尖刀班”送出2.2万个岗位进村入户。为帮助恩施州贫困劳动力尽快返岗,破解杭州企业用工难题,通过前期摸排,杭州市人力社保局收集到杭企针对恩施籍新的用工需求2.2万个。恩施州通过驻村“尖刀班”将岗位送到每个村每一户,并且优选了一批针对贫困户的岗位,帮助有外出就业意愿的恩施人提前了解杭州的就业信息。杭恩两地人社部门共同建立了约70家“杭州市恩施州东西部扶贫协作劳务输出就业基地”,近期又联手推出“杭恩千里心连心,疫无返雇助脱贫”等云聘会,借助人工智能、大数据等技术,实现人岗精准匹配,再通过线上报名、线上面试、线上签约,提前做好到杭州务工人员的预登记,为恩施籍员工组织化输出到杭州赢得了先机。
两地专班联动,全程高效保障。杭州与恩施两地人社部门分别牵头组建专班开展劳务协作联动,确定专线、专车、专人、专送方案,联合公安、交通、卫健、铁路办等部门统筹调度,提前将物资筹备、现场布置、防疫消毒、人员引导等部署到位。两地政府充分发挥东西部扶贫协作优势,积极向上级部门争取支持,根据杭州企业需求制定的扶贫专列运送方案很快获批。两地劳务协作专班同步联动,确保了专列运输的安全高效。
全程爱心接力,全程闭环管理。此趟赴杭返岗的列车全程实行闭环式管理,经防疫检查通过的人员登车后中途不下车,口罩、消毒用品、中晚餐等均已提前准备妥当,由恩施州驻杭劳务协作工作站负责人及恩施州人社局、疾控等部门相关工作人员全程护送。当晚20:08分到达杭州火车东站后,在30余名杭州民警和东站高铁枢纽派出所民警和“东哥东姐”义警队的护送下,乘专列返岗的恩施籍员工通过绿色通道走进西换乘大厅指定区域。通过“输出有组织、健康有检测、全程有防护、到达有接车、全程可追溯”的方式,保证了恩施籍员工“从家门到车门,从车门到厂门”的闭环管理。
为了做好恩施籍员工的返岗复工的工作,杭州市专门成立了由杭州市政府副市长陈国妹任组长、市政府副秘书长程华民、市人力社保局局长叶茂东任副组长的湖北恩施籍复工返岗工作专班办,并制定了《湖北恩施州在杭务工人员返杭复工工作方案》,专班办下设综合协调组、防控防疫组、对口联系组、交通指导组、宣传报道组、困难救助组、员工接返组等,根据方案分工各司其职,协同开展工作。杭州市政府副秘书长程华民,市人力社保局局长叶茂东,市对口支援局局长杨钊、恩施州州委常委、副州长、杭州市帮扶恩施州工作队领队吴槐庆,市人力社保局副局长方海洋、市经信局副局长汤丽玉、市就业服务中心主任徐明、恩施州政府副秘书长孙伟等领导到火车站迎接,现场统筹指导做好湖北籍员工赴杭返岗的交通组织、疫情防控、困难救助、新闻宣传等服务保障工作。