相知无远近，万里尚为邻。7月7日-9日，杭州市拱墅区委副书记、区长章燕率队赴湖北省恩施州来凤县开展东西部对口帮扶工作。拱墅区区委常委、纪委书记、监委主任熊雄，区有关部门、各街道及区企业代表负责人参加。
7月8日上午，在来凤县政府召开拱墅区·来凤县东西部对口帮扶座谈会，共商东西部扶贫协作大计，推动交流合作共赢发展。恩施州政协副主席、来凤县委书记邢祖训，来凤县委副书记、县长李伟，拱墅区委副书记、区长章燕出席并讲话。熊雄、郭玉锋、林林、曾军等两地领导出席。
近年来，拱墅区和来凤县坚决响应党中央号召，在精准扶贫之路上齐心协力、并肩作战，聚焦产业扶持、消费扶贫、人才支援、劳务协作、社会帮扶等各领域开展全方位协作，取得了丰硕成果。去年4月，来凤县经湖北省政府批准退出贫困县，脱贫工作得到中央第二巡视组和国务院扶贫办充分肯定，在恩施州率先完成整县脱贫摘帽目标。脱贫摘帽后，来凤县按照“一摘四不摘”要求，持续抓好巩固提升工作，推动脱贫攻坚与乡村振兴做好有序衔接。
会上，李伟介绍了来凤县脱贫攻坚工作推进情况。章燕代表区四套班子和全区人民向来凤县成功实现脱贫摘帽及过去一年取得的发展表示由衷祝贺，并介绍了拱墅区经济社会发展情况。
就下一步工作，章燕强调，东西部对口帮扶是党中央赋予的重大政治使命，也是我们义不容辞的责任。2020年是脱贫攻坚战的决胜之年，站在这一特殊时间节点上，要进一步接续友谊互通的绿色通道，来凤虽已脱贫摘帽，但摘帽不摘亲，要常来往多走动，加强双方沟通交流。要进一步高质量完成既定项目，加大产业扶持、助学兴教力度，持续做优就业帮扶。要进一步拓展合作新途径，创新“政府+电商+平台”等模式，做好消费扶贫深化文章，助力来凤农特产品触网出山。要进一步加大干部交流频次，继续密切两地工作经验交流，取长补短，共同推进政府治理能力和治理水平现代化。
邢祖训对拱墅4年来在来凤决战脱贫攻坚路上给予的支持、帮助致以衷心感谢。他表示，下一步来凤将建立稳定脱贫长效机制，巩固脱贫攻坚成效，进一步强化产业合作、劳务协作、人才支援等方面对接，真正实现两地携手共奔小康。
会上，拱墅区委组织部代表慰问了拱墅区赴来凤挂职干部。拱墅区10 个街道及1个园区向来凤县8个乡镇捐赠扶贫资金175万元，3家拱墅企业向来凤县捐赠扶贫资金90万元。
会后，考察组一行实地走访了中蜂产业园、胡家沟中心小学等帮扶项目，上门慰问贫困户。拱墅各街道（园区）、企业代表负责人还分组与来凤县乡镇、企业开展帮扶工作对接。
2019年度拱墅来凤扶贫协作成绩单
2019年，拱墅深化实施与来凤县对口帮扶工作，加大在人才支援、资金支持、产业合作、就业培训等方面扶持力度，合力推动两地从帮扶为主走向双向协作、协同共赢的新局面。
【深化协作机制建设】
◎ 加强组织领导。形成了主要领导亲自负责，分管领导具体抓，四套班子领导参与，有关街道部门合力推动工作的良好局面。
◎ 加强调研对接。建立我区与来凤县党政领导互访会商机制，抓好双方议定事项和年度扶贫协作重点工作落实。
◎ 高效落实推进。研究制定规范性文件，召开全区对口帮扶工作会议。
【持续提升帮扶质量】
◎ 加大人才支援力度。先后派遣20名优秀人才到来凤县挂职，共举办各类干部及专业人才培训11场，参加培训人数1955人。
◎ 加大资金帮扶支持力度。我区大幅增加对口帮扶资金，全年用于32个产业扶贫项目3836万元，带动3248名建档立卡贫困户增收。
◎ 有力推进产业帮扶。重点推进来凤西商农产品冷链物流园等投资大项目，全年引导投资实际到位资金8565万元。
◎ 深入开展消费扶贫。帮助来凤县全年销售农特产品金额达1355万元。
◎ 务实推进就业培训。实现来凤县建档立卡贫困人员到浙江省内就业1769人，召开拱墅-来凤劳务协作专场招聘会3场，推送扶贫爱心岗1280个。
【营造浓厚帮扶氛围】
◎ 全面深化结对帮扶。我区7个街道和1个园区与来凤县8个乡镇实现镇街结对全覆盖，两地村社结对扩大至12对，8所学校、3家医院分别与来凤县的8所中小学、3家医院结成对子，3家社会组织与3个村结对，8位区内企业、社会组织负责人担任贫困村“名誉村长”。
◎ 加大社会事业帮扶力度。我区引导社会力量捐资捐物共756万元。
◎ 加强正面宣传引导。在省、市级媒体和本报上发表东西部协作新闻通讯报道和专版共20余篇，专报2个。
2020年拱墅来凤扶贫协作工作计划
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。我区将按照“党政主导，社会参与”“精准把握，突出重点”“发挥优势，讲求实效”“优势互补、合作共赢”工作原则和“对口地区吹哨、拱墅报到”工作要求，创新工作方法，增强帮扶实效，全力推动受援地区与全国共同迈入全面小康社会，实现协作成果再上新台阶。
【组织领导】
区委或区政府主要领导到每个对口帮扶地区调研对接不少于1次，与每个对口帮扶地区召开联席会议不少于1次，区委常委会听取扶贫协作工作情况汇报不少于1次。
【人才支援】
选派专业技术人才不低于30人，其中帮扶时间1-6个月的不低于27人，帮扶时间6-12个月的不低于3人；组织开展党政干部培训不低于80人。
【资金支持】
安排区本级东西部扶贫协作资金4850万元，动员社会各界向对口帮扶地区捐款、捐物（包括市区两级国有企业捐款）不低于759.5万元。
【产业合作】
引导区内企业到对口帮扶地区实际投资额不低于1亿元；完成企业带动贫困人口就业数不低于150人；援建扶贫车间不低于3个，扶贫车间吸纳建档立卡贫困户就业不低于15人；组织相关企业赴两地开展农业技术和仓储物流培训；采购、销售对口帮扶地区农特产品金额不低于1130万元；建立完善招商信息共享平台，定期开展联合招商活动；组织开展“拱墅人游来凤”活动。
【劳务协作】
帮助恩施州贫困人口在省内当地就近就业数不低于278人，帮助恩施州贫困人口到湖北省、浙江省以外的其他地区的浙商（杭商）企业就业数不低于100人；开展贫困人口就业培训人数不低于200人，其中培训后就业率不低于40%；完成培训贫困村创业致富带头人不低于100人，其中创业成功数不低于10人，带动脱贫人口数不低于100人；广泛招收对口帮扶地区建档立卡贫困学生就读中职、技校等；帮助恩施州贫困人口到杭州就业数不低于31人；每年至少开发5个爱心岗位，安置建档立卡劳动力来杭就业。
【携手奔小康】
各街道、区科技工业区管委会与每个对口帮扶地区乡镇及贫困村进行“一对一”结对帮扶；组织企业赴对口帮扶地区考察对接；深化“万企帮万村”活动，参与结对贫困村的东部企业数不低于10个；参与结对贫困村的社会组织数不低于5个；安排区属国企与对口帮扶地区深度贫困村结对；深化学校、医院之间相关的结对帮扶活动；在企业扶贫方面形成特色亮点，并撰写典型案例1篇；鼓励引导各类民营企业、公益社会组织、社会爱心人士、身体健康的优秀退休教师、医生，广泛开展捐资助学、支医支教、社会实践、志愿服务等慈善公益和爱心帮扶活动。
（“杭情施意”微信号）
